揭西| 遂平| 金秀| 岱岳| 左云| 陇南| 屏山| 都兰| 潼关| 施甸| 石家庄| 泌阳| 茂港| 石首| 神农顶| 武定| 新洲| 武安| 上虞| 广德| 抚顺市| 湟源| 潮阳| 磁县| 遂昌| 奉贤| 泰州| 枣阳| 东兰| 乌苏| 克东| 沂水| 静乐| 吐鲁番| 贾汪| 宁晋| 顺德| 吴川| 西盟| 青冈| 易县| 松阳| 繁昌| 延川| 曲周| 合江| 高州| 武平| 高邑| 平江| 鹰潭| 辽阳市| 博野| 黄埔| 盘山| 鹰潭| 滑县| 通道| 宣汉| 天柱| 庆安| 高台| 丰台| 召陵| 平凉| 红星| 衡东| 镇平| 西青| 凯里| 富阳| 三江| 兰溪| 新疆| 西畴| 阿瓦提| 永仁| 济南| 盘县| 喜德| 杂多| 钟山| 札达| 修水| 邵阳县| 舟曲| 托克逊| 夷陵| 喜德| 杞县| 铜仁| 哈巴河| 肇东| 南沙岛| 克拉玛依| 莱州| 叶城| 陆良| 深圳| 长垣| 开江| 台北县| 潮安| 光泽| 临西| 沭阳| 上林| 台北市| 原阳| 张家口| 张湾镇| 漾濞| 南汇| 固安| 永新| 南安| 丰城| 仪陇| 济阳| 沙圪堵| 济阳| 青县| 阿克陶| 南安| 五指山| 桂林| 济南| 木兰| 尚义| 武川| 汶上| 台湾| 秦安| 闵行| 甘洛| 垫江| 永新| 南澳| 界首| 鄂伦春自治旗| 贾汪| 河津| 札达| 蒲城| 沧源| 迁安| 八达岭| 郧西| 都兰| 民勤| 西华| 洞头| 黄龙| 昆明| 乐业| 平湖| 灵山| 邯郸| 临县| 济源| 沽源| 政和| 肇东| 肃南| 荆州| 长宁| 石嘴山| 麦盖提| 高台| 曲水| 云浮| 科尔沁右翼前旗| 景洪| 汤旺河| 定南| 汾阳| 德庆| 吉安县| 石林| 门头沟| 水城| 通许| 新青| 全州| 眉县| 皋兰| 土默特左旗| 宝安| 白城| 巧家| 衡南| 新邱| 洪湖| 拉孜| 梓潼| 五峰| 富阳| 仁寿| 塔城| 依安| 丰润| 景泰| 青州| 无棣| 张家口| 泊头| 苍南| 宝清| 宜昌| 正镶白旗| 中阳| 如东| 佳县| 巴中| 麦积| 安平| 涟源| 彝良| 克山| 头屯河| 稷山| 瓯海| 义县| 淮南| 惠东| 丽水| 南昌县| 兴仁| 新都| 双柏| 淇县| 揭东| 克东| 广平| 苍梧| 修水| 七台河| 隆化| 正宁| 黄岛| 泰来| 曹县| 兰州| 头屯河| 丹凤| 渑池| 张家口| 金门| 开阳| 腾冲| 延安| 沾化| 阿勒泰| 科尔沁左翼后旗| 长海| 延长| 梅州| 清流| 乐清| 霸州| 石柱| 淮阳| 黄岛|

"老外"盛赞中国高铁:比日本新干线舒服 甩美国几条...

2019-05-25 03:18 来源:中国经济网

  "老外"盛赞中国高铁:比日本新干线舒服 甩美国几条...

  强大的逻辑说服力、公正的价值理念、科学依据和实证材料等,是构成话语权的要素。G20正是这一历史性演变的机制体现。

  这两大组织确有不足之处,比如存在能力不足和治理缺陷等问题。  记者另悉,针对当前高企的市场煤价,华能集团、大唐集团、华电集团、国家电投集团等发电集团近期纷纷对内提出明确要求,严禁所属企业采购高价市场煤,严禁在动力煤期货市场炒作套利,要求加强供应商管理及中长期合同履约兑现。

    本届超算大会上,首次设立了AI(人工智能)日,这也许是超算发展的一个全新方向。这是一种典型的双面人的做法。

  (作者是华侨大学国际关系学院院长助理)最近,我们与欧盟成员国一起发起关于安全和防务的长期组织合作机制;我们正联手成为更加可信和可靠的安全提供者。

聚灿光电也明确表示,公司应该算不上是科技型的独角兽公司。

  这些新技术的普及也将深刻影响人类的日常生活和社会发展。

  解决复杂飞行操作中的连接挑战是支持无人机未来工作非常关键的第一步。在未来,我们希望与各行各业的优质伙伴联动起来,共同以企业的力量来赋能青少年的教育事业。

    美国人编故事最大的特点就是会联想、会渲染、会制造细节以达到诋毁对手、抬升自己的目的。

  中哈两国发表的《联合声明》及上合组织发表的《阿斯塔纳宣言》等文件,尽皆充分肯定了一带一路的积极意义。  我们采用历史比较的研究方法,将当前的这一趋势同历史上最著名的经济危机1929年后的经济大萧条作一对比。

  然而,法律委员会的一份报告建议,登记结婚的时限应限制在30天之内,超过30天后,当事人每天将被处以5卢比(约合人民币元)的罚款。

    潜心研发、准确判断,让华云数据实现了客户和收益的双赢。

    叶庆元更举马英九的特别费案为例,检方非常坏心,先用证人身份传唤马英九,因为证人不能由律师陪同;叶表示,证人遭检调约谈无法律保障,这是台湾地区刑事诉讼上的一个漏洞。不过,在各项技术日渐成熟以后,特别是伴随世界范围内军民融合战略的实施和推进,军用无人机逐步向民用延伸,从而催生了一个更加庞大的新市场。

  

  "老外"盛赞中国高铁:比日本新干线舒服 甩美国几条...

 
责编:

中共中央宣传部委托新华通讯社主办

半月谈

  • 中国搜索
  • 半月谈搜索

首 页 >> 今日谈 >> 易地搬迁缺钱, 扶贫债券解难 >> 阅读

易地搬迁缺钱, 扶贫债券解难

2019-05-25 16:02 作者:叶建平 来源:半月谈网 编辑:王静
分享到:

  目击者在国外社交媒体网站推特上说:有人劫持一辆装甲车,正经过我家公寓外面。

泸州市一处扶贫搬迁项目正在施工

易地搬迁所需资金巨大,许多地方面临筹资难。2016年9月,四川省探索发行易地扶贫搬迁债券,用于解决两个国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券一经推出立即得到市场高度认可,首期5亿元额度认购资金高达近35亿元,有效缓解了扶贫搬迁的资金难题。

发债筹资

55岁的许继华是泸州市叙永县江门镇青云村的一个贫困户。2016年底,他家3口搬离了半山上的家——30多年前结婚时修的那幢土瓦房,搬进集中安置点。

许继华能够搬家,得益于叙永县正在实施的易地扶贫搬迁工程。他们家将分到一套75平方米的住房和55平方米的附属设施,自己只要掏7500元。他说:“以前想过搬,但没能力。”

“如果没有发行债券,整个搬迁项目不可能这么快落实。”泸州市发改委调研员杜亚非说,叙永和古蔺是泸州市的两个国家级扶贫工作重点县,全市需易地搬迁的建卡贫困户2.1万户、7.8万人,绝大部分都集中在这两个县。

易地搬迁不能让贫困户背债,但地方财力弱,国家补助的各类扶贫项目资金规模小,且资金逐年下达,易地搬迁不可能今年搬一点,明年搬一点。如何解决筹资问题,就成为地方最头疼的事。

2015年底,中央出台文件,提出可利用增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁,即贫困区县在易地扶贫搬迁中因集中建设新居和复垦旧居土地,可腾出相当数量的建设用地指标,并出售给省内发达区县以获取资金。

尽管有政策支持,但易地扶贫搬迁要先建新居,再拆旧居,然后复垦,最终才能形成可供交易的土地指标。叙永县常务副县长申波说,现实中存在的“时间差”,成为释放政策红利面临的尴尬。为此,省里决定参照项目收益债的方式探索发行易地扶贫搬迁债券,这也得到了国家发改委的批复。

按照规划,泸州市易地扶贫搬迁建设项目总投资60.5亿元,其中自筹资金40.5亿元,占项目总投资的66%,剩下20亿元通过发行债券解决。华西证券公司负责承销债券,该公司董事长蔡秋全说,通过发行债券引入社会资本支持脱贫攻坚,不仅能实现资金上的快速统筹,而且引入投资方监管,还能确保资金使用严格合规。

认购火爆

泸州市易地扶贫搬迁债券首期发行5亿元额度,没想到认购达到了近35亿元。华西证券原计划票面利率在5.3%以上,由于认购火爆,最终票面利率降到了4.3%,处于该承销商近期债券利率水平的低位。

半月谈记者采访发现,债券不仅整合了国家每年下达的扶贫资金,还叠加了建设用地指标交易政策,大大降低了市场风险。

江苏一家国有银行债券投资经理说,他从事债券投资已有4年,这是第一次遇到扶贫类债券产品。“刚开始以为扶贫只是一个噱头,看了材料后发现,风险可控。原以为市场认可度不会很高,只报了4.8%的年利率,很遗憾没有认购成功。”

值得注意的是,通过市场化运作方式,地方政府对扶贫资金的使用效率也在提高。蔡秋全说,过去分散在各个部门的扶贫项目资金,通过债券方式进行了打捆整合,实现了集中力量啃扶贫硬骨头。同时,每一分扶贫款都有资金成本,地方对资金使用也更加审慎。“我们曾咨询地方何时发行第二期,他们明确表示不着急,要把首期的钱用完了用好了再考虑。”

适度推广

西南财经大学西财智库CEO汤继强说,以金融工具作为扶贫手段在四川已开展多时,农村小额信贷、土地权益质押等在省内已很常见。债券具有成本低、规模大及期限长等优点,可在易地扶贫搬迁债券之外,采用适当的手段与机制设计,探索发行产业债等,为脱贫提供更多资金支持。

泸州商业银行债券投资经理桑灵认为,要推广扶贫债券这一模式,政府还应考虑选择信用评级较好的公司作为担保,同时在产品设计上进一步优化,以降低债券发行风险,提升其对社会资本的吸引力。(半月谈记者 叶建平)



版权声明:凡本网注明"来源:半月谈网"的所有作品,均为半月谈网合法拥有版权或有权使用的作品,任何报刊、网站等媒体或个人未经本网书面授权不得转载、 链接、转帖或以其他方式复制发布。违者本网将依法追究法律责任。如需授权,点击 获取授权

周起营村 吉定镇 侨鸿国际 西枣林庄村 安马乡
国营南吕农场 龙湾屯镇 石狮卫生院 杨家庄镇 曹楼村村委会